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注冊會計師行業(yè)面臨的四個矛盾

2002-9-10 8:41 黃友 【 】【打印】【我要糾錯
  注冊會計師是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段?所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的產(chǎn)物。按照兩權(quán)分離的原則(經(jīng)營者受托對企業(yè)的經(jīng)營負(fù)責(zé))所有者通過某一超然獨立的第三者為其提供客觀、公正、真實的會計信息來了解和評測企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,這種委托代理關(guān)系是注冊會計師得以產(chǎn)生的內(nèi)在動力和根本原因。 

  理論歸理論,而現(xiàn)實的會計師行業(yè)卻面臨著四個矛盾:

  首先是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與非市場經(jīng)濟(jì)土壤之間的矛盾。國有或國有控股企業(yè)委托會計機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計只是為了應(yīng)付政府的管制,并非為企業(yè)自身發(fā)展,這就難免出現(xiàn)事務(wù)所央求企業(yè)進(jìn)行審計的局面。因此,從行政規(guī)定上對監(jiān)管、自律提出要求是必要的,而從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看是不夠的,還必須強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)。

  其次是廣大股東需要真實的會計信息與有關(guān)部門的“特殊”要求的矛盾。有事實表明,少數(shù)政府部門為了自己的“政績”,使其企業(yè)造假,所謂“廠長利潤,書記指標(biāo)”現(xiàn)象,實際上是行政干預(yù)的結(jié)果。弄不好,注會將成代人受過的“替罪羊”。

  第三,部門的所謂“規(guī)定”與《注冊會計師法》的矛盾。從理論上講,法律肯定大于部門的規(guī)定,可現(xiàn)實卻是各業(yè)務(wù)主管部門通過自己的“規(guī)定”,試圖對會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)資格和范圍進(jìn)行二次界定,為自己找“尋租”機(jī)會。其結(jié)果是要用回扣、好處費等方式通過政府部門攬客戶,甚至以承擔(dān)造假風(fēng)險為代價執(zhí)業(yè)。

  第四,市場多層面需求與供給之間的矛盾。目前的會計機(jī)構(gòu)都在搶“吃”審計及驗資這碗飯,而很少有機(jī)構(gòu)拓展管理咨詢及企業(yè)策劃這塊市場,這不是企業(yè)不需要,而是能“吃”下這筆錢的人太少太少。

  盡管國內(nèi)出現(xiàn)了中天勤事件,國際上出現(xiàn)了安達(dá)信事件,但會計師這一行總是需要的,隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善,隨著投資者自我維權(quán)意識的提升,將需要更多更多的會計機(jī)構(gòu)及人員出具經(jīng)得起任何考驗的會計報告。因此,只在理順體制,完善體系,加強(qiáng)建設(shè)上下功夫,才能重塑誠信形象和擔(dān)此重任。